Chemnitz Doppelhaushalt 2025/2026

Woher das Geld kommt. Wofür die Stadt es ausgibt.

Eine kurze, lesbare Zusammenstellung des Chemnitzer Doppelhaushalts für normale Leserinnen und Leser: laufende Einzahlungen, laufende Auszahlungen, wichtigste Steuerarten, Schlüsselzuweisungen und die Entwicklung der Haushaltslücke.

Planjahr 2025 Laufender Finanzhaushalt Betrag in Mio. Euro
998,8 Mio. Euro Laufende Einzahlungen
2015-2026+351 Mio. Euro seit 2015
1.060,2 Mio. Euro Laufende Auszahlungen
2015-2026+501 Mio. Euro seit 2015
-61,4 Mio. Euro Lücke im laufenden Finanzhaushalt
2015-2026-150 Mio. Euro seit 2015
-58,1 Mio. Euro Gesamtergebnis im Ergebnishaushalt
Abhängigkeit Schlüsselzuweisung schlägt Gewerbesteuer

315,0 Mio. Euro allgemeine Schlüsselzuweisungen stehen 151,3 Mio. Euro Gewerbesteuer gegenüber.

Alltag Transfers und Personal dominieren

Zusammen binden sie 71,7% der laufenden Auszahlungen.

Trend Laufender Betrieb im Minus

Die Lücke im laufenden Finanzhaushalt liegt 2025 bei -61,4 Mio. Euro.

Einnahmen als Fläche

Jedes Rechteck ist ein Einzelwert eine Ebene tiefer. Die Fläche folgt ungefähr dem Betrag.

Einnahmen Zuweisungen und Umlagen
486,7 Mio. Euro Klicken zum Aufklappen
Allgemeine Schlüsselzuweisungen 315,0 Mio. Euro
Zuweisungen laufende Zwecke Land 110,4 Mio. Euro
Leistungsbeteiligung Bund SGB II 39,3 Mio. Euro
Sonstige allgemeine Zuweisungen Land 19,9 Mio. Euro
Zuweisungen Bund und übrige Bereiche 2,1 Mio. Euro
Einnahmen Steuern und ähnliche Abgaben
324,9 Mio. Euro Klicken zum Aufklappen
Gewerbesteuer 151,3 Mio. Euro
Einkommensteuer-Anteil 95,3 Mio. Euro
Grundsteuer B 39,6 Mio. Euro
Umsatzsteuer-Anteil 28,5 Mio. Euro
Landesleistungen und Sonderlasten 4,8 Mio. Euro
Sonstige kommunale Steuern 5,4 Mio. Euro
Einnahmen Kostenerstattungen und Kostenumlagen
86,2 Mio. Euro Klicken zum Aufklappen
Erstattungen vom Land 62,5 Mio. Euro
Erstattungen Gemeinden/Gemeindeverbände 9,2 Mio. Euro
Erstattungen von Zweckverbänden 7,7 Mio. Euro
Sonstige öffentliche Sonderrechnungen 5,5 Mio. Euro
Übrige Erstattungen 1,3 Mio. Euro
Einnahmen Gebühren und Leistungsentgelte
60,0 Mio. Euro Klicken zum Aufklappen
Benutzungsgebühren 29,3 Mio. Euro
Mieten und Pachten 12,9 Mio. Euro
Verwaltungsgebühren 9,9 Mio. Euro
Privatrechtliche Entgelte öffentliche Einrichtungen 5,8 Mio. Euro
Verkauf, Schülerbeförderung, Sonstiges 2,1 Mio. Euro
Einnahmen Weitere laufende Einzahlungen
41,0 Mio. Euro Klicken zum Aufklappen
Sonstige haushaltswirksame Einzahlungen 25,8 Mio. Euro
Sonstige Transfereinzahlungen 7,4 Mio. Euro
Finanzeinzahlungen 7,8 Mio. Euro

Ausgaben als Fläche

So wird schneller sichtbar, was den Haushalt wirklich prägt und was eher Detailposten sind.

Ausgaben Transferauszahlungen
450,3 Mio. Euro Klicken zum Aufklappen
Zuschüsse an übrige Bereiche 110,7 Mio. Euro
Soziale Leistungen außerhalb von Einrichtungen 77,5 Mio. Euro
Zuschüsse an Beteiligungen/Sondervermögen 74,2 Mio. Euro
Sozialumlage 60,0 Mio. Euro
Sonstige soziale Leistungen 50,3 Mio. Euro
Soziale Leistungen in Einrichtungen 48,1 Mio. Euro
Gewerbesteuerumlage 11,8 Mio. Euro
Zweckverbände, Private, Bildung/Teilhabe, Übrige 17,8 Mio. Euro
Ausgaben Personal
310,0 Mio. Euro Klicken zum Aufklappen
Dienstauszahlungen Arbeitnehmer 212,8 Mio. Euro
Sozialversicherung Arbeitnehmer 45,3 Mio. Euro
Dienstauszahlungen Beamte 22,7 Mio. Euro
Versorgungskassen Beamte 14,0 Mio. Euro
Versorgungskassen Arbeitnehmer 8,7 Mio. Euro
Sonstige Beschäftigte, SV und Beihilfen 6,6 Mio. Euro
Ausgaben Sach- und Dienstleistungen
199,9 Mio. Euro Klicken zum Aufklappen
Bewirtschaftung unbewegliches Vermögen 64,6 Mio. Euro
Unterhaltung sonstiges unbewegliches Vermögen 26,8 Mio. Euro
Sonstige Dienstleistungen 22,3 Mio. Euro
Unterhaltung Grundstücke/bauliche Anlagen 18,8 Mio. Euro
Besondere Verwaltungs- und Betriebsauszahlungen 17,0 Mio. Euro
Mieten, Pachten und Leasing 16,4 Mio. Euro
Schülerbeförderung 8,9 Mio. Euro
IT, bewegliches Vermögen, Lern-/Lehrmittel, übrige 25,0 Mio. Euro
Ausgaben Sonstige laufende Auszahlungen
94,6 Mio. Euro Klicken zum Aufklappen
Leistungsbeteiligung an Jobcenter/gemeinsame Einrichtung 56,0 Mio. Euro
Geschäftsauszahlungen 14,2 Mio. Euro
Erstattungen an Beteiligungen/Sondervermögen 8,1 Mio. Euro
Erstattungen an übrige Bereiche 5,5 Mio. Euro
Bildung/Teilhabe Leistungsbeteiligung 3,6 Mio. Euro
Erstattungen an Gemeinden/Gemeindeverbände 1,7 Mio. Euro
Datenverarbeitung 1,6 Mio. Euro
Übrige sonstige Auszahlungen 3,8 Mio. Euro
Ausgaben Zinsen und Finanzierung
5,4 Mio. Euro Klicken zum Aufklappen
Zinsauszahlungen an Kreditinstitute 4,7 Mio. Euro
Verzinsung von Steuernachzahlungen 0,3 Mio. Euro
Sonstige Finanzauszahlungen 0,3 Mio. Euro

Woher das Geld kommt

Die wichtigste Quelle ist nicht eine einzelne Steuer, sondern der Mix aus Zuweisungen und eigenen Steuern.

Zuweisungen und Umlagen Vor allem Geld vom Freistaat und Bund. Darunter die allgemeinen Schlüsselzuweisungen.
486,7 Mio. Euro
Diese Position zeigt, wie abhängig kommunale Haushalte vom Finanzausgleich sind. Der größte Einzelposten darin sind die allgemeinen Schlüsselzuweisungen: 315,0 Mio. Euro im Jahr 2025 und 290,0 Mio. Euro im Jahr 2026.
Allgemeine Schlüsselzuweisungen 315,0 Mio. Euro
Zuweisungen laufende Zwecke Land 110,4 Mio. Euro
Leistungsbeteiligung Bund SGB II 39,3 Mio. Euro
Sonstige allgemeine Zuweisungen Land 19,9 Mio. Euro
Zuweisungen Bund und übrige Bereiche 2,1 Mio. Euro
Anteil an laufenden Einzahlungen48,7%
Vergleich 2026+48,0 Mio. Euro zum anderen Planjahr
Steuern und ähnliche Abgaben Gewerbesteuer, Grundsteuer, Anteile an Einkommen- und Umsatzsteuer.
324,9 Mio. Euro
Das ist der Block der eigenen kommunalen Steuerkraft. Er wirkt groß, aber die Gewerbesteuer allein ist kleiner als die Schlüsselzuweisung des Landes.
Gewerbesteuer 151,3 Mio. Euro
Einkommensteuer-Anteil 95,3 Mio. Euro
Grundsteuer B 39,6 Mio. Euro
Umsatzsteuer-Anteil 28,5 Mio. Euro
Landesleistungen und Sonderlasten 4,8 Mio. Euro
Sonstige kommunale Steuern 5,4 Mio. Euro
Anteil an laufenden Einzahlungen32,5%
Vergleich 2026-3,1 Mio. Euro zum anderen Planjahr
Kostenerstattungen und Kostenumlagen Erstattungen, wenn andere Ebenen oder Träger Aufgaben mitfinanzieren.
86,2 Mio. Euro
Hier taucht Geld auf, das die Stadt für Aufgaben zurückbekommt, die sie für andere staatliche Ebenen oder mit anderen Trägern erledigt. Für Laien wichtig: Das ist meist kein frei verfügbares Geld.
Erstattungen vom Land 62,5 Mio. Euro
Erstattungen Gemeinden/Gemeindeverbände 9,2 Mio. Euro
Erstattungen von Zweckverbänden 7,7 Mio. Euro
Sonstige öffentliche Sonderrechnungen 5,5 Mio. Euro
Übrige Erstattungen 1,3 Mio. Euro
Anteil an laufenden Einzahlungen8,6%
Vergleich 2026-0,7 Mio. Euro zum anderen Planjahr
Gebühren und Leistungsentgelte Verwaltungsgebühren, Benutzungsgebühren und privatrechtliche Entgelte.
60,0 Mio. Euro
Das sind Zahlungen für konkrete Leistungen, zum Beispiel Verwaltungs- und Benutzungsgebühren. Sie finanzieren nur einen kleinen Teil des laufenden Haushalts.
Benutzungsgebühren 29,3 Mio. Euro
Mieten und Pachten 12,9 Mio. Euro
Verwaltungsgebühren 9,9 Mio. Euro
Privatrechtliche Entgelte öffentliche Einrichtungen 5,8 Mio. Euro
Verkauf, Schülerbeförderung, Sonstiges 2,1 Mio. Euro
Anteil an laufenden Einzahlungen6,0%
Vergleich 2026+0,1 Mio. Euro zum anderen Planjahr
Weitere laufende Einzahlungen Transfer-, Finanz- und sonstige haushaltswirksame Einzahlungen.
41,0 Mio. Euro
Sammelposition für kleinere laufende Einnahmearten. Für die große Erzählung ist sie weniger prägend als Steuern, Schlüsselzuweisungen und Erstattungen.
Sonstige haushaltswirksame Einzahlungen 25,8 Mio. Euro
Sonstige Transfereinzahlungen 7,4 Mio. Euro
Finanzeinzahlungen 7,8 Mio. Euro
Anteil an laufenden Einzahlungen4,1%
Vergleich 2026+1,0 Mio. Euro zum anderen Planjahr

Wofür das Geld ausgegeben wird

Transfers und Personal dominieren. Klassischer Rathausbetrieb ist nur ein Teil des Gesamtbildes.

Transferauszahlungen Soziale Leistungen, Zuschüsse, Umlagen und andere weitergereichte Mittel.
450,3 Mio. Euro
Der größte Ausgabeblock. Darin stecken viele Leistungen, die die Stadt auszahlt oder weiterleitet, oft aufgrund gesetzlicher Aufgaben und nicht als frei gestaltbares Wunschprogramm.
Zuschüsse an übrige Bereiche 110,7 Mio. Euro
Soziale Leistungen außerhalb von Einrichtungen 77,5 Mio. Euro
Zuschüsse an Beteiligungen/Sondervermögen 74,2 Mio. Euro
Sozialumlage 60,0 Mio. Euro
Sonstige soziale Leistungen 50,3 Mio. Euro
Soziale Leistungen in Einrichtungen 48,1 Mio. Euro
Gewerbesteuerumlage 11,8 Mio. Euro
Zweckverbände, Private, Bildung/Teilhabe, Übrige 17,8 Mio. Euro
Anteil an laufenden Auszahlungen42,5%
Vergleich 2026-13,7 Mio. Euro zum anderen Planjahr
Personal Entgelte, Besoldung und Arbeitgeberanteile für die Stadtverwaltung.
310,0 Mio. Euro
Hier wird sichtbar, dass Verwaltung personalintensiv ist: Bürgerdienste, Sozialverwaltung, Schulen als Trägeraufgabe, Ordnung, Kultur, Bau, Finanzen und viele weitere Bereiche.
Dienstauszahlungen Arbeitnehmer 212,8 Mio. Euro
Sozialversicherung Arbeitnehmer 45,3 Mio. Euro
Dienstauszahlungen Beamte 22,7 Mio. Euro
Versorgungskassen Beamte 14,0 Mio. Euro
Versorgungskassen Arbeitnehmer 8,7 Mio. Euro
Sonstige Beschäftigte, SV und Beihilfen 6,6 Mio. Euro
Anteil an laufenden Auszahlungen29,2%
Vergleich 2026-5,5 Mio. Euro zum anderen Planjahr
Sach- und Dienstleistungen Betrieb, Unterhaltung, Mieten, Bewirtschaftung, Schulbetrieb und Ähnliches.
199,9 Mio. Euro
Das ist der laufende Betrieb der Stadt als Organisation und Infrastrukturträger: Gebäude, Straßen, Schulen, IT, Bewirtschaftung, Mieten, Energie und Instandhaltung.
Bewirtschaftung unbewegliches Vermögen 64,6 Mio. Euro
Unterhaltung sonstiges unbewegliches Vermögen 26,8 Mio. Euro
Sonstige Dienstleistungen 22,3 Mio. Euro
Unterhaltung Grundstücke/bauliche Anlagen 18,8 Mio. Euro
Besondere Verwaltungs- und Betriebsauszahlungen 17,0 Mio. Euro
Mieten, Pachten und Leasing 16,4 Mio. Euro
Schülerbeförderung 8,9 Mio. Euro
IT, bewegliches Vermögen, Lern-/Lehrmittel, übrige 25,0 Mio. Euro
Anteil an laufenden Auszahlungen18,9%
Vergleich 2026+16,9 Mio. Euro zum anderen Planjahr
Sonstige laufende Auszahlungen Alle weiteren haushaltswirksamen laufenden Auszahlungen.
94,6 Mio. Euro
Eine Sammelposition für laufende Ausgaben, die nicht in die großen Standardblöcke fallen. Sie bleibt trotzdem größer als viele einzelne Einnahmearten.
Leistungsbeteiligung an Jobcenter/gemeinsame Einrichtung 56,0 Mio. Euro
Geschäftsauszahlungen 14,2 Mio. Euro
Erstattungen an Beteiligungen/Sondervermögen 8,1 Mio. Euro
Erstattungen an übrige Bereiche 5,5 Mio. Euro
Bildung/Teilhabe Leistungsbeteiligung 3,6 Mio. Euro
Erstattungen an Gemeinden/Gemeindeverbände 1,7 Mio. Euro
Datenverarbeitung 1,6 Mio. Euro
Übrige sonstige Auszahlungen 3,8 Mio. Euro
Anteil an laufenden Auszahlungen8,9%
Vergleich 2026+3,2 Mio. Euro zum anderen Planjahr
Zinsen und Finanzierung Zinsen und sonstige Finanzauszahlungen.
5,4 Mio. Euro
Noch klein im Verhältnis zum Gesamtbudget, aber steigend. Höhere Zinsen und Kreditaufnahmen machen diese Position für die kommenden Jahre relevanter.
Zinsauszahlungen an Kreditinstitute 4,7 Mio. Euro
Verzinsung von Steuernachzahlungen 0,3 Mio. Euro
Sonstige Finanzauszahlungen 0,3 Mio. Euro
Anteil an laufenden Auszahlungen0,5%
Vergleich 2026-2,0 Mio. Euro zum anderen Planjahr

Die wichtigsten Steuerquellen

Gewerbesteuer ist die größte eigene Steuerquelle, aber nicht größer als die Schlüsselzuweisung.

Gewerbesteuer Die wichtigste eigene Steuerquelle der Stadt.
151,3 Mio. Euro
Sie schwankt mit Unternehmensgewinnen, Nachzahlungen und Erstattungen. Chemnitz plant 2025 und 2026 jeweils 151,25 Mio. Euro im Finanzhaushalt.
Anteil an laufenden Einzahlungen15,1%
Vergleich 2026unverändert zum anderen Planjahr
Einkommensteuer-Anteil Anteil der Kommune an der Einkommensteuer.
95,3 Mio. Euro
Diese Einnahme hängt an Beschäftigung, Löhnen und der bundesweiten Steuerverteilung. Sie ist stabiler als die Gewerbesteuer und wächst 2026 im Plan leicht.
Anteil an laufenden Einzahlungen9,5%
Vergleich 2026-3,5 Mio. Euro zum anderen Planjahr
Grundsteuer A/B/C/D Steuer auf Grundbesitz, inklusive Grundsteuerreform.
39,7 Mio. Euro
Die Grundsteuer ist weniger konjunkturabhängig. Sie ist für Chemnitz wichtig, aber deutlich kleiner als Gewerbesteuer und Einkommensteueranteil.
Anteil an laufenden Einzahlungen4,0%
Vergleich 2026-0,4 Mio. Euro zum anderen Planjahr
Umsatzsteuer-Anteil Kommunaler Anteil an der Umsatzsteuer.
28,5 Mio. Euro
Diese Position ist eine weitere Beteiligung an Gemeinschaftssteuern. Im Chemnitzer Haushalt bleibt sie im Vergleich zu Gewerbe- und Einkommensteuer kleiner.
Anteil an laufenden Einzahlungen2,9%
Vergleich 2026-0,5 Mio. Euro zum anderen Planjahr
Landesleistungen und Sonderlasten Haushaltstechnisch im Block „Steuern und ähnliche Abgaben“ geführt.
4,8 Mio. Euro
Diese Beträge sind keine klassische kommunale Steuer, gehören im Finanzhaushalt aber zur Position „Steuern und ähnliche Abgaben“. Deshalb stehen sie hier transparent als eigene Zeile.
Anteil an laufenden Einzahlungen0,5%
Vergleich 2026+0,9 Mio. Euro zum anderen Planjahr
Sonstige kommunale Steuern Zum Beispiel Hundesteuer, Vergnügungsteuer, Zweitwohnungs- und Beherbergungsteuer.
5,4 Mio. Euro
Politisch sichtbar, finanziell aber kein Haupthebel. Diese Steuern erklären eher Details als die Gesamtstruktur des Haushalts.
Anteil an laufenden Einzahlungen0,5%
Vergleich 2026+0,5 Mio. Euro zum anderen Planjahr
Allg. Schlüsselzuweisungen: 315,0 Mio. Euro Gewerbesteuerumlage: 11,8 Mio. Euro

Entwicklung: Wachstum bis 2024, danach geplante Lücke

Die Linien zeigen laufende Einzahlungen, laufende Auszahlungen und den Saldo. 2015 bis 2024 sind Ist-Werte aus den Jahresabschlüssen, 2025/2026 sind Planwerte.

-200 Mio. Euro 0 Mio. Euro 200 Mio. Euro 400 Mio. Euro 600 Mio. Euro 800 Mio. Euro 1.000 Mio. Euro 1.200 Mio. Euro 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Nulllinie Einzahlungen Auszahlungen Saldo
Laufende Einzahlungen Laufende Auszahlungen Zahlungsmittelsaldo

Begriffe kurz erklärt

Die Haushaltsbegriffe klingen technischer, als sie für die Grundgeschichte sein müssen.

Finanzhaushalt

Er zeigt, wann Geld tatsächlich ein- und ausgezahlt wird. Für eine laienverständliche Einnahmen-Ausgaben-Erzählung ist er meist der beste Einstieg.

Ergebnishaushalt

Er ist buchhalterischer geschnitten und enthält auch nicht zahlungswirksame Größen wie Abschreibungen. Darum kann sein Ergebnis vom Zahlungsmittelsaldo abweichen.

Schlüsselzuweisung

Geld aus dem kommunalen Finanzausgleich. Es soll Unterschiede in Steuerkraft und Aufgabenlast ausgleichen und ist für Chemnitz eine zentrale Einnahmequelle.

Gewerbesteuer

Die wichtigste originäre kommunale Steuer. Sie ist bedeutend, aber schwankungsanfällig, weil sie von Unternehmensergebnissen, Nachzahlungen und Erstattungen abhängt.

Transferauszahlungen

Gelder, die die Stadt nicht für sich selbst verbraucht, sondern als Leistungen, Zuschüsse oder Umlagen weitergibt. Das ist der größte Ausgabeblock.

Kassenkredit

Eine Art Liquiditätskredit, wenn Auszahlungen und Einzahlungen zeitlich oder strukturell auseinanderfallen. Im Plan wird ab 2026 dauerhafter Bedarf sichtbar.

Investitionen separat lesen

Investitionen sind nicht der laufende Betrieb. 2025 stehen 74,8 Mio. Euro investive Einzahlungen 96,3 Mio. Euro investiven Auszahlungen gegenüber.

Investitionssaldo: -21,5 Mio. Euro Liquidität Jahresende: -6,0 Mio. Euro

Quellen und Lesart

Stadt Chemnitz: Zweijahreshaushalt 2025/2026, Band 1
Gesamt-, Ergebnis- und Finanzhaushalt, Kontenübersicht und Vorbericht, Seiten 13 bis 29 und 140 ff.

Stadt Chemnitz: Jahresabschlüsse 2015 bis 2024
Ist-Werte aus der Finanzrechnung der Jahresabschlüsse, jeweils laufende Verwaltungstätigkeit.

Landesdirektion Sachsen: Genehmigung des Doppelhaushalts
Genehmigungsmitteilung vom 13.06.2025.

Die Darstellung nutzt den laufenden Finanzhaushalt, weil er für Leserinnen und Leser am ehesten wie Einnahmen und Ausgaben funktioniert. Das Gesamtergebnis stammt aus dem Ergebnishaushalt und ist buchhalterisch anders geschnitten.